探因2

人力供求相脱节

为何一方面是高失业，一方面是人才荒？照理说，高失业意味着人力供给远远超出需求，人才荒则意味着人力供不应求。

薪资低造成人才流失，造成人才荒，既然是这样，那么企业为何不提高薪资留住人才？可是失业率屡屡走高，表明人力供过于求，企业当然没有提薪动力。

这中间，究竟哪个环节出了问题？台湾《旺报》近日一篇社论指出，台湾薪资低是人才供需失衡的结果，长期以来，台湾人力在量与质上都有供给过剩的问题，造成各阶层薪资普遍偏低，以台湾的经济结构而言，中、高阶人才供应太多，而基层人才太紧缺。

根据台“教育部”统计，1994年全台高职毕业生占当年毕业生的68%，2011年高职毕业生只剩48%。这些逐年减少的高职生到哪里去了？绝大多数到了综合性大学。

供给层面，人才越来越高级；需求层面，却没有与供给面一同升级。在陈水扁执政期间，台湾产业外移速度达到高峰，相当多的就业岗位随之从岛内外移，而岛内留下的产业也没有很好地升级换代，所以对技职人才的需求仍然很大，而对高端的科技研发、创意设计、品牌营销等人才需求不旺，便造成了许多人找不到工作、许多企业招不到工的怪现象。

因此，在失业率偏高情况下，台湾还要不断引进大量外劳，以满足企业的需要。王建民分析，这一看似矛盾的现象，反映了新一代青年人在就业市场上要求高，不愿做艰苦的工作，企业相应职位少，又因企业提供的薪资偏低，人员外流加快，造成高失业与人才荒并存的现象。