前日,福州林先生致电968111反映,鼓山沃尔玛超市附近的前屿东路上开出了很多家夜市大排档,不仅占用了人行道,妨碍市民通行,而且每晚都会制造很多垃圾和油污,严重污染了街道环境。(7月14日《海峡都市报》)
关于城市大排档,总有说不完的话题。对很多市民来讲,大排档的存废历来难以求解。一方面,“存在即合理”,大排档的存在可以方便和丰富市民生活,纾解就业压力。另一方面,大排档也存在卫生质量较差,妨碍交通和污染环境等特点。
这条新闻中,林先生的遭遇和很多地方市民的遭遇一样。大排档方便了市民的同时,却也在一定层面上打扰了市民,“痛并快乐着”的状况使人踟蹰不前。该存该废?该治理还是继续放行?这显然不是一个容易回答的问题。
在福州出现的大排档扰民事件,不仅仅是个案。近几年来,各地政府在治理大排档的脚注上花费了不少精力。但是治理效果依旧不堪理想。究其原因,是因为仍旧为找到治理大排档的突破口,因为大排档的存在不仅仅是个生活现象,更是一个社会话题。必须在市容文明和民生就业之间找到一个切合点和平衡点。
具体来说,治理大排档,不能光堵而不疏。多地实践的情况表明,仅仅靠堵的手段不足以治理好大排档,相反更易促使大排档“反弹”。有关机构不妨从严格管理规则和提高准入门槛的方面入手。一方面,要通过规则把大排档的行为纳入执法轨道,在文明执法的过程中严格大排档的经营行为,发现违规行为要从严查处;另一方面,要提高准入门槛,比如注意提高饮食卫生标准。因为现有的很多大排档卫生指标仍不达标,甚至属于非法经营。
除此之外,有必要规划大排档的经营场所。采取限制时间集中地段经营的方式来治理。大排档之所以扰民,与其选择的地点多是居民集中区有很大关系。比如,每个街道可由负责机构规划一片区域,专门经营大排档。这样不但可以让顾客集中享受美味,也有利于相关部门管理。
所以,治理大排档必须从多方面角逐入手。不能采用单一的方式粗暴干预。既要既要引导,又要人性化执法。这体现的不仅仅是政府执政能力和经验,更是维护民生民意的良好契机。
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