黑车司机刚把一个乘客拉上车,还在讲价,就被执法人员逮了个正着。昨天下午,由思明区综治办牵头,铁路派出所、梧村派出所和市运管处等多个部门联合执法,对火车站非法营运车辆进行重点打击。(7月4日《海峡导报》)
城市黑车横行历来是一个难以注解的话题。一方面,黑车肆意拉客载客有损城市形象,不利于维护良好的城市交通秩序。另一方面,黑车也在缓解再就业和方便市民的层面上发挥效力。可以这么说,对黑车的整治和规范,一直是城市相关执法部门“痛并快乐着”的一个踌躇举措。
从舆论的反馈效果看,由思明区综合整治办牵头的这一整治黑车行动赢得了相当大的民意支持。然而,我们也应该清晰看到黑车的滋生发展具有很强的生命力,受制于诸方面的压力,整治黑车行动依旧面临着不容乐观的形势。
从这则新闻中来看,至少有两个细节值得探讨。一是黑车上的中年乘客告诉记者,他刚坐动车从杭州来到厦门,准备到湖滨南车站转车到龙岩,“我问他能不能到湖滨南车站,他说可以,我就上车了。”中年乘客的话语折射出的信息是,由于不少外地来客对本地地形不熟,在赶时间却没有正规出租车的情况下,乘客很容易有意无意地选择黑车,既方便又省时,两全其美,何乐而不为?
另外,黑车司机的话语也不容忽视。当执法人员将黑车司机控制住时,司机本能地脱口一句:“我是来接人的,我不是黑车!”。这一细节告诉我们,当前城市黑车已经拥有不小的“抗击打”能力,正在形成专业化和集团化。而这种现象将一个很严肃的话题抛到执法部门眼前,那就是,如何在执法过程中准确切割市民的“自愿乘车”和黑车运作?
稍作分析不难发现,从这则新闻中提炼出的两个细节具有很强的普适性。不论哪个地区哪个城市都会面临这样的课题。而在此课题的背后黑车现象的成因得以裸显:执法部门长期存在管理真空,执法不严;市民和黑车司机并未养成自我约束的行为规范;还有当前城市交通管理方法制度上存在不少瑕疵。
所以,我认为,要想彻底整治黑车,还得静下心来多角度看问题,多思路想办法。首先,城市执法部门需要对内整顿执法人员队伍,对外强化执法力度;其次,广大市民要养成自觉抵制“黑车”、举报“黑车”、不坐“黑车”的意识,积极配合稽查人员查处“黑车”;最后,就业部门要拓宽市民就业渠道,交通部门要进一步改善公交出行,通过增加班次、缩短运营时间等方式方便市民出行,挤压“黑车”生存空间。只有形成这样的多层次,多角度的解决模式,整治黑车行动才能取得最终胜利。
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