日本外相前原诚司6日傍晚前往首相官邸，与菅直人首相会谈近两小时后对记者一言未发离去。9时45分前原在外务省会见记者表示，因政治资金问题引咎辞职。此事给风声鹤唳的“三月危机”再掀波澜。此间人士分析认为，前原外相在事发后迅速辞职，是避免给国会审议预算案造成影响，也是为减少菅直人内阁政权面临的压力。菅直人首相5日表示，民主党现在面临建党以来最严峻的局面。

此间媒体分析认为，前原成为菅直人自1月第二次改组内阁以来首位辞职的内阁成员。前原的辞职对于深受支持率低迷所困扰的首相菅直人来说无疑是一大打击。在野党方面已准备追究首相的任命责任，菅直人政府将愈加摇摇欲坠。被视为菅直人有力接班人的前原就任外相仅半年就被迫辞职，对因内讧造成混乱的民主党来说也十分棘手。前原被认为是批判民主党前党代表小泽一郎的先锋式人物，他的辞职可能让亲小泽派因此得势。关于外相的继任人选，考虑到2011年度预算案正在审议之中，可能由首相兼任或者由外务副大臣松本刚明升任。

前原外相的“捐款门”事发于参院审议新年度预算案第一天的3月4日。当天有三位内阁大臣的政治资金问题在参院审议中被提及。外相前原诚司、财务相野田佳彦、行政刷新相莲舫三人，都有涉嫌接受逃税企业政治捐款的问题，他们都表示已经和正在进行全额退还的手续。更引人关注的是外相前原诚司接受外国人政治捐款问题。前原诚司4日在参院预算委员会回答质询时承认曾接受外国人的政治捐款。他道歉称“将归还钱款、修改政治资金收支报告书”，并将调查事情经过及献金总额。

政治资金收支报告书等显示，向前原提供政治捐款的是在京都市山科区经营烧烤店的72岁在日韩国女性。质询人指出，前原在4年间接受了该女性的20万日元(约合人民币1.6万元)捐款。前原承认接受了5万日元。日本的《政治资金规正法》禁止政治家接受外国人或外国企业的捐款，以防止外国势力影响国内政治和外交。如果违反，将处以3年监禁和50万日元罚款，被判有罪将被停止公民权利。

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对于外相前原诚司曾接受外国人的政治捐款一事，日本各党领导干部6日在NHK电视讨论节目中都表达了各自的立场。民主党参院议员会长舆石东表示，基本支持前原继续留任外相，但他同时指出：“应该弄清楚是否是明知故犯。决不能含糊其辞，须尽早做出了断。”自民党参院议员会长中曾根弘文则要求前原主动辞职，称：“他是掌管外交的内阁成员，此事也会在国际上造成影响。应该主动承担责任。”公明党副党代表白滨一良也表示了相同看法，他强调称：“这是可能需要辞去议员职务的重大问题。他应该主动辞职”。众人之党代理干事长水野贤一称：“如果他拒不辞职，将有充分理由对他提出问责决议案。”社民党副党首又市征治也指出：“他应主动决定去留。等到问责案提出后只会增加政治混乱。”

民主党内对此事出现多种看法。干事长冈田克也则支持前原继续担任外相称：“阁僚仅因为事务性失误就必须一个个辞职，这究竟是否妥当？”冈田虽然称此事“违法是事实”，但是同时为前原辩护说：“估计是事务所对此并未彻底告知，并且捐款金额有限。我觉得大肆提及事务性的失误并不妥当。”民主党某干部指出此事可能影响到前原的政治前途，认为如果前原是故意的，他有可能被迫辞去议员职务；即便不是故意的，他也将不得不辞去阁僚职务。在菅直人内阁支持率持续低迷的情况下，前原被视为下任首相的有力人选之一，此次的捐款问题对他打击很大。民主党内“小泽派”议员表示，“前原派”是“去小泽”的主力阵容，现在前原自身出现政治资金问题，试看他们是否使用“双重标准”。“前原派”有人认为，前原尽快辞职可免受国会审议中的批判指责，从个人前途考虑应从长计议，下任党首虽然无望，但可求日后东山再起。

日本外相“捐款门”不仅影响前原个人政治前途，也给民主党比自民党清廉的形象大打折扣。不仅重创民主党，还将影响日本外交。前原诚司原定3月14日出席在法国举行的八国集团外长会议，3月19日在自己老家京都市举行日中韩三国外长会谈。前原辞职将严重影响菅直人内阁外交和国家形象。菅内阁的大臣出错尚未了结。在野党还将追究厚生劳动大臣细川律夫的年金政策失察问题。菅直人内阁的政权运营将继续步履维艰。(本网东京3月6日电)

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1月14日，日本首相菅直人进行了内阁改组和民主党高层人事调整。前内阁13名阁僚中，11人留任、2人被替换，同时新增阁僚4名。菅直人上台后仅7个月，就已经三次重组党政班底，日本政界之纷繁复杂可略知一斑。

遭到在野党通过问责决议的仙谷由人和马渊澄夫被替换，自然是预料之中的事。问责决议获得通过的原因在于在野党指责这两人在中日撞船事件上“处理不当”。而值得一提的是，仙谷由人是“主放派”，而马渊澄夫则是“主抓派”，“主放”还是“主抓”都被归为“处理不当”，似乎也正是事件本身的矛盾焦点。

但是，菅直人对仙谷由人和马渊澄夫采取了不同的处理态度，这可以窥见菅直人的所思所虑。菅直人深知原本中道温和的民主党若在偏右保守路线上一路狂奔，最终将与他一直反对的保守自民党没有任何区别，甚至民主党本身会有车毁人亡的危险。仙谷由人虽属前原派系人马，但和前原诚司在许多问题上的意见分歧在一定程度上可牵制极端“右倾”，这恐怕是菅直人安排仙谷由人转任民主党代理党首的深意所在。

而马渊澄夫则一直忠实效忠于前原诚司，作为前原派系的主要成员，自然会随着前原诚司在政界的崛起而水涨船高。菅直人“顺水推舟”换掉马渊澄夫，这其中恐怕也蕴含着牵制前原诚司之意。

在人事安排上，最引人注目的当属年仅46岁的枝野幸男成为日本历史上最年轻的官房长官。首相不在时，可以临时代理人行使首相职权者的排序上，枝野幸男地位骤升，甚至超越了前原诚司。

但是，枝野在民主党内属于强烈反华的议员。枝野幸男和达赖喇嘛关系紧密，曾长期担任日本“西藏问题思考议员联盟”代表，至今仍担任总顾问。而1995年，在北京参加联合国世界妇女大会时，枝野幸男高举“反对中国核试验”横幅、并携带长篇抗议文入场，轰动一时。在撞船事件发生时，枝野幸男怒斥中国是日本的“恶邻”，并称“我们和中国是体制完全不同的国家，中日构筑所谓的战略合作关系是不可能的”。2002年，枝野幸男和前原诚司在党内设立“凌云会”，目前该会集合了民主党党内少壮派政治家约60人左右。

中日两国都在摸索如何改善中日关系之际，日本突然换上民主党反华急先锋任官房长官，加上日本年轻的政治家们普遍存在发言不慎、“口无遮拦”的通病，中日关系将极有可能面临更严峻的考验，而从官邸到外务省如果形成令外界担忧的“枝野—前原”外交连线，中日关系则完全有可能“雪上加霜”。

然而，中日关系重新回到“政冷经热”的状况，显然不是高度依赖中国市场的日本经济企业界所希望的。虽然，菅直人起用了资深的财政专家与谢野馨和藤井裕久主导经济改革,但面对将有可能恶化的中日关系，市场敏锐地嗅出了弥漫着的硝烟，14日上午新内阁名单刚确定，东京股市一开盘即一路走跌，到下午3时收盘，日经平均指数比昨日收盘价下跌90日元，为1万4990日元，相隔6天，跌破1万5000日元关口。

面对外界疑虑，14日晚，枝野幸男在就任官房长官后的记者招待会上发言表示：“希望努力构筑相互为好邻居的关系。”对此，中方最理智的做法恐怕仍然是“听其言观其行”。（蔡成平，作者系亚太政经调研中心理事长）

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中新网1月17日电 据日本新闻网报道，日本执政的民主党前党首小泽一郎16日在富士电视台的节目出演时表示，自己不会离开民主党。同时也坚信，在接下来的法庭的斗争中，一定能够取得胜利。他说“上帝在看着我”。

据报道，小泽一郎因为政治资金问题而受到民主党执行部的追究，要求他出席国会的政治伦理审查会议作出解释。同时，由市民代表组成的检察审议会也将于近日对他进行强制起诉。身为民主党党首的首相菅直人年前表示，不排除要求小泽一郎离党的可能。

作为民主党创始人之一的小泽一郎昨日在电视节目中表示,检察审查会的起诉,并非是检察院的起诉,我没有必要为此辞去议员职务,也没有必要离开民主党。他还说，正义是永存的，我在法庭上一定会取得胜利。他表示，上帝在保佑着他。

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中新社东京1月16日电 (记者 谢国桥)日本首相菅直人14日进行了上任以来第二次内阁改组。当晚会见记者时，他表示希望通过改组使国会正常运转，实施财税与社会保障制度一体化改革，推动贸易自由化。

改组后的内阁仍由17名阁僚组成，平均年龄60.6岁。其中，新入阁4人，改任2人，留任11人。面对堆积如山的课题，在“扭曲”国会等众多不利因素下，菅直人能否如愿达到目的还是一个大大的问号，民主党政权仍面临严峻考验。

新入阁的4人为：内阁官房长官、原民主党干事长代理枝野幸男，经济财政与社会保障和税制改革担当大臣、原奋起日本党共同代表与谢野馨，法务大臣、原参议员议长江田五月，国家公安委员长、原众议院副议长中野宽成。

原经济产业大臣大畠章宏改任国土交通大臣，原经济财政担当大臣海江田万里改任经济产业相。外务大臣前原诚司、防卫大臣北泽俊美等11人得以留任。

新任官房长官枝野幸男称，这是一个“老中青平衡搭配的务实、强力内阁”，但民众却反应冷淡。共同社进行的全国紧急电话舆论调查显示，新内阁支持率为32.2%，比上月下旬的23.6%增加了8.6个百分点。《读卖新闻》的调查显示，表示“不会期待新内阁有所作为”的高达70%。

虽然菅直人在多个场合强调本次内阁改组并非因问责决议，而是“为推进日本改革打造强有力的体制”。但从结果看，其希望通过改组赢得在野党合作的意图非常明显。忍痛撤换去年临时国会上被通过问责决议的官房长官仙谷由人和国土交通大臣马渊澄夫就是最好的证明。

问责决议虽无法律约束力，但在野党明确表示，如不撤换两人，将拒绝出席国会例行年度会议。菅直人起初不以为然。国会召开日期日益临近，在野党丝毫没有让步的迹象。为换取在野党合作，尽快通过2011年度预算及其相关法案，菅直人只好断臂求生，忍痛撤换两人。

在野党失去了出席国会的理由，但并没有妥协的迹象。成功迫使菅直人改组内阁使在野党士气更为高涨，各党早早摆出与民主党对决的姿态，预算及其相关法案能否顺利通过仍是未知数。

自民党副总裁大岛理森说，新内阁是个“缺乏政治基础知识，不谦虚，没有诚意的内阁”。公明党代表山口那津男表示，“不会轻易同意”与民主党合作。

面对不容乐观的形势，菅直人多次呼吁在野党合作，共同度过“日本的危机”。他说，“我将全力以赴使国会成为全体国民参加的国会。希望在野党也以这种态度应对”，并称“2011年度预算是突破日本面临危机的第一步。”

分析人士认为，今年上半年菅直人内阁将面临3次重大考验：一是今年3月底2011年度预算；二是4月举行的统一地方选举；三是6月国会闭幕时被在野党问责，任何一次均足以使菅直人内阁翻船。能否度过难关就要看菅直人的智慧和运气了。(完)

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菅直人新内阁15日正式启动。日本官房长官枝野幸男在参加完电视节目后回答记者提问。(共同社)

中新网1月15日电 据日本共同社报道，改组后新成立的日本菅直人内阁15日正式启动，阁僚等相继出现在电视屏幕上宣传主要政策。日本官房长官枝野幸男在BS朝日的节目中强调将致力于修改竞选纲领，称“实现竞选纲领与找出财源相配套。有的支出还未被完全削减，将在整体的财政状况下加以验证”。

在座的自民党干事长石原伸晃则主张，如果修改竞选纲领，就应该举行大选以问信于民。枝野对此反驳说“用4年(众议员任期)实施政策是日本的政治制度”，否认会提前解散众院举行大选。

日本官房副长官藤井裕久在参加NHK的时政节目时就税制与社会保障的整体改革表示，如果要上调消费税率，则有必要把消费税改为社会保障目的税。他说基于以往的经验，用增税来填补财政赤字的做法已经行不通，必须要获得国民的理解。关于行政改革，他就削减议员数量的设想表示“没有政治家不流血的公共改革”。

法相江田五月当天在冈山市与相关人士聚会时表示“政府处于悬崖边缘”。他说自己担任过参院议长，但工作并不因此而结束，决心“为使国民的生活变得更好而拼命努力”。行政刷新担当相莲舫也在名古屋市发表街头演说时表示“将推行以国民生活为本的政治”。

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