什么是中期选举?
中期选举是为了选举美国国会,即众议院和参议院的议员,因为它是在美国总统一届四年任期一半之际举行的选举,故为“中期选举”。在有些州也在此时举行州长选举。
在美国国会里,众议院所有435名众议员每两年都要重新参加竞选。但在参议院的100个议席里,只有1/3在中期选举时改选。今年,候选人将竞争37个参议员的席位,同时有37个州重新选举州长。
为什么中期选举很重要?
这一选举关键的是对美国的立法机构——国会两院的控制。在2010年中期选举到来之际,美国总统奥巴马的民主党在参众两院里都占多数。
民主党目前控制着参议院的59个席位(包括两位参加民主党会议的独立派人士),在众议院则占有40个席位以上的多数。
国会两院的多数派领袖将有权决定立法的计划安排。国会的各个委员会主席也来自多数党派。
2010年哪个党的机会最大?
在任总统所领导的党常常丢失一些原有的议席,在总统第一届任期尤其如此。
自从1946年以来,一位首届在任总统平均丢失的席位数在众议院是25席,在参议院是3席。杜鲁门(1946年)和克林顿(1992年)都丢失了54个众议院的席位,而约翰逊(1966年)丢失了48个众议院席位。
回到2010年,眼下的经济情况对执政的民主党十分不利:失业率高于9%。目前的民意调查显示,民主党很可能失去对众议院的控制,也有可能丢失在参议院的多数。
如果民主党丢失对国会的控制会怎么样?
美国人用“分裂的政府”这样的说法来形容不同的党派控制着总统和国会的情况。
总统在通常情况下都能和由其它党派控制的国会的多数派领袖保持工作关系。整个80和90年代基本上都存在着“分裂的政府”的情况。
然而,这种情况并不总意味着相安无事。在克林顿总统执政期间,因为他拒绝削减某些预算开支,当时由共和党控制的国会在1995年到1996年成功地在短期内关闭了部分非重点的政府服务部门。
在任议员对竞选是不是重要的因素?
如同在任的总统一样,两院在任上的议员传统上都享有竞选的优势。
传统上,众议院议员的重新当选率超过90%。
不过,今年的民意测验显示,选民对现任议员有异乎寻常的强烈不满。
为什么不同时选举两院所有的议席呢?
美国这一制度的设计旨在重叠,不论是从各机构的权力来说,还是从当选时机来说。
众议院在国会中规模比较大,它是一个反映民意的机构,其代表人数根据各州人口设定,以便更直接、迅速地反映民情,这就是为什么众议院的议员每两年都要重新参加竞选。
而参议院则是一个更加慎决的机构。参议员的任期6年。每个州不论规模大小都由两个参议员代表。
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10月30日,美国芝加哥,总统奥巴马离开民主党候选人的竞选集会。
11月2日,美国民众前往投票站进行投票。
美国中期选举开锣民主党陷困境
中期大选前的民调显示,经济问题是美国选民关心的头等大事,远远超出医疗改革、反恐、非法移民以及伊拉克战争和阿富汗战争等问题,即便所有其他议题相加,受到的关注也不如经济。从某种意义上说,2010年中期大选是美国选民对奥巴马政府执政两年以来的工作进行评估,也是对白宫政策走向的一次“全民公决”。
75%民众认为经济变糟
美国民众对于国家现状的不满已是显而易见,11月1日的一项全国民调显示,75%的民众认为美国经济正在朝糟糕的方向发展。虽然奥巴马先后推出大手笔的经济刺激计划,美国经济依然复苏无力,目前的失业率高达9.6%。越来越多购房者因付不出房贷,房屋被银行拍卖。
《华尔街日报》和美国全国广播公司1日公布的民调结果显示,在民主党、共和党以及中间派人士中,最关注议题选择“经济和就业”的分别占到了36%、38%和45%。
民众情绪对奥巴马不利
随着中期选举的到来,民众的情绪似乎更加对奥巴马不利。一些选民明确表示要投票给共和党,认为民主党和共和党分别占据参众两院“或许是件好事”,那样奥巴马的权力将受到一些限制。
47岁的乔蒂·阿尔伯茨是爱荷华州一名保险公司职员,他说,“奥巴马的一些政策太‘社会主义’,我认为应该给他一些钳制”。46岁的建筑工凯利·塔维斯也表示自己要投给共和党,“其实我是个中间派,但我就是不喜欢政府越变越大,我要给他们发出这个信号。”
医改法案难为奥巴马加分
作为奥巴马国内政策的重头戏,医疗改革法案虽然已经得到国会通过,但美国民众对医疗改革法案分歧严重。分析人士认为,虽然奥巴马和民主党通过了不少法案,但民众目前更希望政府把精力放到挽救经济和就业上来。
非法移民问题也同样是此次中期选举的热点之一。有右翼候选人甚至提出废除美国宪法第14条修正案,该法案规定,“只要在美国出生的婴儿,就可以自然获得美国国籍。”在就业岗位紧缺的情况下,民众更容易产生反移民的情绪,另外还反映了民众对邻国墨西哥愈发严重暴力事件的担忧。
分析
美媒:“变天”太快令人忧
随着中期大选开锣,多数美国媒体预测这将是共和党的一次翻盘机会,势必影响未来两年美国政策的走向。
福克斯新闻网站指出,共和党人重掌国会众议院,夺取更多参议院席位,这必将打乱奥巴马的施政纲领,使得华盛顿陷入政治僵局。除了税收和财政计划受到影响,美国政府在气候变化、贸易和裁军等国际议题上的立场都将遭波及。
“投票”是《纽约时报》11月2日社论的标题,该报呼吁年轻选民再度为民主党投票。评论称,美国人应当认识到,奥巴马执政的两年,贫困儿童获得医疗保险,着手恢复就业,改革税收制度,进行金融监管改革。共和党却在对所有的这些唱反调。
《华盛顿邮报》评论则对美国政治风向的频繁变化表示担忧,从两年前对小布什政府的不满情绪,到如今直指奥巴马“大政府”的茶党运动,“变天”似乎太快。评论批评了奥巴马获胜后对政治资本的滥用,他没有着重恢复就业,而是只顾推动自己的医疗改革法案,却忽略了美国人真正需要的是经济复苏。
这给后人的教训是,真正的多数派需要得到两党和中间阶层的支持,而频繁变化的政治风向,将不利于美国内政外交政策的连续性和一贯性。
' />11月2日,选民在美国弗吉尼亚州阿灵顿县的一处投票点参加中期选举投票。新华社发
我们正取得进展,我们正通往正确方向……花点时间去投票,这将影响今后数十年。
———奥巴马
你搞砸了,奥巴马总统,我们原本给了你两年的时间,让你来履行恢复经济的承诺。
———共和党前副总统候选人佩林
选议员选州长 美国进入“大选日”
美国选民将在一天之内选举国会两院议员,州长、副州长等地方官员,民主党形势不妙
当地时间11月2日,美国自2008年总统大选后再次迎来“大选日”———美国中期选举。选民们将投票选举国会议员和大部分州的州长、副州长等高级地方官员。
一些州公决公众议题
当地时间早上7点,分布在美国各地的投票站将陆续开放,选民们必须在当天晚上8点前结束投票。2日早晨,美国东岸的选民率先开始投票,包括纽约州、弗吉尼亚州等。而其他州也将陆续开始投票,最后一个将会是西岸的阿拉斯加州。
在投票结束后,将依次开箱计票,预计3日凌晨将揭晓投票结果。据悉,在投票日前,已经有上千万不能在2日当天投票的选民进行了提前投票。
此次中期选举将改选美国众议院全部435个议席和参议院100个议席中的37个。美国50个州中有37个州将在此次中期选举中改选州长。除此以外,有46个州的6115个州议员席位也将进行改选。在一些州,选民们还将视各自情况投票选举副州长、州财长、州检察长以及一些地方官员,甚至包括郡治安官等。
除了选举官员,在37个州,选民们还将对160个问题进行公决,其中有42个公决议题是由市民提出,包括大麻合法化、胎儿的公民权等公众议题。
选举耗资创下历史纪录
此次中期选举的花费也创下历史纪录。据悉,此次选举耗资已经接近40亿美元,使今年中期选举创下了“最昂贵”非总统选举的新纪录。
在高失业率及巨额财政赤字的笼罩下,分析界普遍预测总统奥巴马所在的民主党有可能遭遇败绩,失去目前的众议院多数优势。民意调查结果显示,共和党预计将赢得约231个众议院议席,重新夺取众议院控制权,而民主党则可能仅以微弱优势保住参议院多数党地位。
在俄亥俄州克利夫兰市的一个中产阶级社区,67岁的护士长塞萨克大清早就前往投票站投了票。由于不满奥巴马医改方案,塞萨克决定支持共和党。
“我希望医改方案的许多内容被取消。”塞萨克说。
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11月2日,选民在美国弗吉尼亚州阿灵顿县的一处投票点参加中期选举投票。美国中期选举投票当日举行,民主党和共和党将争夺国会众议院全部435个议席和参议院100个议席中的37个。此外,37个州长及两个美国海外属地行政长官也将同时改选。新华社记者 张军 摄
新华网华盛顿11月2日电(记者王丰丰 杜静)美国2日举行中期选举,民主党的众议院多数党地位面临共和党强力挑战。
美国各州选举时间各不相同,选举站最早开放时间为6时,最晚关闭时间为21时。在首都华盛顿郊外的弗吉尼亚州阿灵顿县,投票站于东部时间6时(北京时间2日18时)开门时,天上还高挂着一弯残月。
在阿灵顿县罗斯林投票站外“安营扎寨”的共和党工作人员托尼·斯蒂文斯说,当天早晨前来投票的选民不多,但晚点可能会有不少人。同在该投票站外招呼选民的民主党工作人员史蒂夫·贝克说,中期选举投票率一向不高,不过天亮后应有更多选民前来投票。
随着时间流逝,前往投票站的选民逐渐增多。8时左右,在罗斯林投票站附近的威尔逊投票站内,选民已排成长队。刚投完票的选民布赖恩·斯特劳说,他支持民主党候选人。他认为,总统奥巴马一上台就面临一个“烂摊子”,因此不能把当前的经济颓势怪到民主党头上。
美国眼下经济情况不佳,失业率较高,因此这次选举被认为是选民对奥巴马执政成绩及民主党政策的一次“公投”。选前民调结果显示,在表示将投票支持共和党的选民中,接近一半人宣称他们投票给共和党是为了表达对民主党政策的不满。
这次选举将改选美国国会众议院全部435个议席、参议院100个议席中的37个以及37个州的州长席位。美国两个海外属地的行政长官也在这次选举中改选。按照眼下两党在国会的力量对比,共和党如在众议院增加39席即能成为多数党。在参议院,共和党要想成为多数党则需增加10席。
共和党利用选民的思变心理,在选战中抓住民主党一些有争议的政策大做文章,获取了颇高人气。美国不少选前预测认为,在本次中期选举中,共和党有望取代民主党成为众议院多数党,并将增加在参议院的席位数。
11月2日,一位女士在美国纽约州的一处投票站参加中期选举投票。美国中期选举投票当日举行,民主党和共和党将争夺国会众议院全部435个议席和参议院100个议席中的37个。此外,37个州长及两个美国海外属地行政长官也将同时改选。新华社/路透
' />美国中期选举11月2日举行,很快,“学徒总统”奥巴马就要迎来他的第一份“成绩单”。两年前奥巴马上台前,民望在六成以上,现在跌到不足四成,不但已经失掉几乎全部中间温和派的选民,甚至连部分左翼选民也准备在选举投反对票,以示对民主党的小惩大戒。如果各大民调机构的调查准确的话,民主党是败局已成:众议院必丧控制权,参议院即便保得住也将失去绝对优势,至于各州州长席次则可能失掉近四分之一,局面只能以惨不忍睹来形容。
面对这种恶劣形势,选前很多人预期奥巴马应该再次粉墨登场,即便是“黔驴技穷”也不妨再施展他那超凡的公关绝技,来几篇动人心弦的演说,以图略为挽救大局。奥巴马的确有这样做,但出人意料的是,一向文质彬彬的奥巴马,日前却居然在公众集会上失控,对向他示威的群众板起脸来,并喝令其离开——在民主国家,面对示威和抗议仍能谦逊有礼,是任何从政者都必须具备的基本素养,很难想象以玩公关起家的奥巴马居然会犯这等低级错误。很多人会认为这是民主党选情不妙,奥巴马受压过度所致。不过,笔者认为,如此解读过于简单。奥巴马发火的背后,是他已经放弃了这次中期选举,目的是为了救两年后的总统选举。
事件的始末是奥巴马在选前的最后周末进行四州拉票之旅,在康州一个集会上,一群争取援助全球艾滋病患者的示威者几度鼓噪,多次打断了奥巴马的演说。奥巴马终于忍不住怒视双迎,狠狠地回敬这群示威者。从奥巴马的愤怒回应中,可以清晰地看到,他很清楚他要出言冒犯的是一批传统上亲民主党而不是共和党的左翼社运团体,但正是这批人,要在民主党的空前危机前来给他雪上加霜。所谓同室操戈,对于左翼团体的这种做法,奥巴马肯定感到极其委屈。但如果仅仅为了自己发泄而这样做,岂不是要把这些人推向共和党的一边,投下反对民主党的一票?
这里面有颇为复杂的政治考量。这些左翼团体对奥巴马和民主党再不满,也不至于要在把民主党赶下台,换上共和党,因为这样对于他们的诉求而言有百害而无一利。现在这些团体的所为,主要目的只是施加点压力给民主党。倒是奥巴马此举,有可能触动部分这些团体的支持者,真的在今天投下抗议票。如此一来,中期选举败选后,整个左翼阵营会面对一个更难以为他们争取利益的政治格局——院府对峙,而共和党是不可能比民主党更照顾左翼团体的。到时,投反对票的做法将证明极度愚蠢。
于是,民主党在中期选举大败,左翼反思分裂的恶果,继而不得不再重新团结起来,对两年后奥巴马的连任形势,只会有好处。此时此刻,这或许才是奥巴马心中盘算着的策略。
回顾美国选举的历史,可以发现一个很有趣的规律,那便是“钟摆现象”,亦即大多数选民(主要是中间温和派)随着国家的经济和政治形势的变化,在投票取向上表现出左倾和右倾轮流出现的情况。美国社会的经济结构和人口特征,限制了钟摆在左右两侧的最高值,但往返两侧间的持续时间则可长可短。换句话讲,共和民主两党是肯定会轮流上台的,但每一次轮替的过程可快可慢。奥巴马很清楚知道自己是在钟摆走到民主党高位时当选的,而现在钟摆却远远离开了原来的高位,正在走向另一端。这是一个他无法抵挡的规律。对于奥巴马而言,民主党的败局早点见底,是整个形势早点反弹的前提。因此,放弃中期选举,甚至有意无意地“让暴风雨来得更猛烈些”可能才是这次选举最好的策略。
奥巴马并不是第一个使用这种策略的人。1994年克林顿便玩过同一招,先惨败于中期选举,然后在1996年与多尔的对决中再赢回来。克林顿的策略就是让钟摆快点到顶,然后摆回来。
毕竟,对于两党的整体利益而言,更为重要的是哪个党入主白宫,而不是国会中的拉锯。然而,想重走克林顿旧路的奥巴马也必须小心,克林顿在大败中终于学会了治国之道,这位学徒总统,却似乎到现在还在摸索中。
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